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金融助力农业产业发展的杨凌实践--杨凌示范区管

金融助力农业产业发展的杨凌实践--杨凌示范区管

开展生物资产有效估值,“叩开”金融机构放贷大门;探索创新农业保险,降低农业生产和经营风险;实现抵押物处置变现,健全农业资产抵押保障……

近年来,杨凌示范区积极探索金融助力农业产业发展的有效形式,针对农业生物资产金融抵押、政策性农业保险、农村集体经济融资贷款、农村产权交易等方面,大胆探索、先行先试,走出了一条具有杨凌特色的金融改革新路子。

猪牛抵押能贷款

果树成了“摇钱树”

听说过房子、汽车可以作为抵押物贷款,那你听说过猪、牛、羊、果树也可以进行抵押贷款吗?而这样的好事就发生在杨凌示范区的生猪养殖企业和个体户身上。

12月10日,当看到5000万元生猪抵押贷款已经打进了公司账户时,杨凌一家大型养猪企业财务部融资经理金梅既兴奋又喜悦。她告诉记者,过去由于风险较高,很少有银行、担保公司愿意将生猪作为抵押物,为养殖企业贷款融资。自从杨凌农村商业银行推出支农信贷产品后,为他们生猪养殖企业贷款融资难题找到了解决出路。

一直以来,杨凌示范区全力支持杨凌农村商业银行发展生物资产抵押,将农户、专业合作社和农业企业的生物资产,如猪、牛、羊、苹果树、猕猴桃树等,利用现代信息技术,通过动态估值模型、生物资产数据库和物联网技术,创新生物资产动态估值技术,动态评估生长中活体动物和植物抵押物的价值变化,引入耳标、芯片、电子围栏、GPS定位追踪系统等,保全抵押农业生物资产,突破了生物资产准确估值成为合格抵押物的技术瓶颈,解决了规模农户、家庭农场、农业合作社、涉农中小企业等新型农业经营主体缺乏合格抵押品的贷款难题。

农业保险

为农民撑起“保护伞”

农户与企业、合作社签订土地流转合同后,如果企业、合作社因经营不善导致资金链断裂,无力支付土地流转租金该怎么办?杨凌示范区率先在全省用金融保险的形式解决了这一难题。

9月29日,我省首单“农村土地流转履约保证保险”在杨凌落地。杨凌土地流转服务有限公司、锦泰保险与杨凌菲格无花果产业发展有限公司、杨凌东良农业专业合作社等8家企业、合作社共同签订了“农村土地流转履约保证保险”三方协议,为农户免除了土地流转带来的后顾之忧。

近年来,杨凌示范区与保险公司进行了合作探索,针对农业生产和经营面临的一系列自然风险和市场风险,推出功能丰富、保障性强的农业保险产品。

针对农业生产中的极端天气、病虫害、牲畜疫病等自然风险,杨凌推出了能繁母猪保险、奶牛保险、育肥猪保险、仔猪保险、种公猪保险、“银保富”设施蔬菜大棚保险,较全面地覆盖了种植养殖大户和农业企业面临的自然风险;

针对市场风险,推出了蔬菜价格指数保险、生猪价格指数保险、水果价格指数保险、肉牛价格指数保险、玉米价格+期货保险,较全面地覆盖农业生产者面临的市场风险;

针对农业面临的自然风险和市场风险,推动农业保险由保成本向保收益、保收入的更高层次转变,在全国首次推出果蔬收入保险。

自2010年以来,“银保富”农业保险实现蔬菜大棚保险全覆盖,累计承保标准化蔬菜大棚1万多座,为种植养殖户提供贷款6000余万元,其中设施蔬菜贷款约4000万元;

2017年,为贫困户提供了猕猴桃和葡萄的水果价格指数保险,在市场价格持续下跌时,为农户赔付26.51万元。2018年生猪价格下跌,为投保生猪价格指数保险的农户赔付176万元;

2018年3月,为杨凌示范区投保果蔬收入保险的500户农户赔付300多万元,加大了农业保险服务“三农”的力度、广度和深度……

如今,农业保险的实施,让众多农户吃上了“定心丸”,真正为农户撑起了“保护伞”。

金融创新

激发农业“新活力”

“融资难”是困扰“三农”发展的痼疾。在提出“金融支持村集体经济、探索农村承包经营权、农民住房财产权可抵押”等改革方向后,杨凌农村“沉睡资产”得以被唤醒激活。

5月6日,我省首笔农村集体经济组织贷款在杨陵区揉谷镇田西村顺利发放,也成为金融机构向农村集体经济组织发放支农贷款的“破题之举”。

原来,作为我省第一批农村集体经济组织,田西村股份经济合作社在发展红薯产业中,面临日益突出的资金不足问题。为此,杨凌示范区地方金融监督管理局经过多方协调,先由田西村股份经济合作社注册成立一家农业公司,再通过杨凌农科融资担保有限公司为田西村作了担保,终于破解了农村集体经济组织的贷款难题,为田西村发展红薯产业争取到了急需的100万元支农贷款。

截至11月底,杨凌农村商业银行为当地50家现代新型农业经营主体、15家省级示范家庭农场、4家国家级和12家省级农业产业化经营重点龙头企业提供了资金支持,发放各类涉农贷款16.5亿元;向各类涉农小微企业发放贷款42.48亿元,为金融服务农业产业发挥了重要作用。

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